+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Экологический контроль понятие и виды

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Экологический контроль понятие и виды

Экологический контроль - важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт экологического права. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов экологического права к исполнению экологических требований. Весьма часто меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются в процессе экологического контроля или по его результатам. Ранее подчеркивалось, что функция экологического контроля выполняется и при осуществлении иных правовых мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды - экологического нормирования, экологической экспертизы, экологического лицензирования, экологической сертификации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Экологический контроль - это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил. Общеэкологический контроль относится к компетенции высших звеньев государственной системы управления, которые, наряду с другими функциями, осуществляют функции государственного управления и контроля в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

20. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ. КОНТРОЛЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

На обеспечение благополучия состояния окружающей среды и предупреждения его нарушений, кроме государственного экологического мониторинга, направлен экологический контроль. Контроль в области охраны окружающей среды экологический контроль представляет собой систему мероприятий, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности установленных требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Субъектами экологического контроля являются: органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица. Однако в отношении определенных объектов контроль может осуществляться исключительно со стороны должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.

Мероприятия экологического контроля должны проводиться периодично и оперативно, полно и максимально быстро. По времени проведения различают предварительный, текущий и последующий экологический контроль.

Предварительный контроль предшествует какой-либо деятельности по осуществлению природопользования. Текущий экологический контроль осуществляется на всем протяжении природопользования. Последующий экологический контроль направлен на анализ уже проведенной деятельности по природопользованию.

Проверка в рамках контроля может быть плановой и внеплановой. Что касается функций экологического контроля, то в первую очередь нужно отметить его превентивную функцию, поскольку контроль направлен по большей части на недопущение и предотвращение возможных нарушений благоприятного состояния окружающей среды.

Данные виды контроля имеют общую цель — обеспечение рационального использования природных ресурсов и качества окружающей природной среды. В то же время они различаются по субъектам, их осуществляющим, пределам действия, методам проведения. Государственный экологический контроль является основным и обязательным видом экологического контроля. Он распространяется на деятельность всех государственных органов и организаций независимо от их подчиненности, а также на граждан.

Иными словами носит надведомственный характер. Потенциально государственный экологический контроль более других видов контроля может влиять на процесс исполнения экологических требований, поскольку он может использовать не только собственные полномочия государственно-властного характера, но и прибегать к поддержке правоохранительных органов — прокуратуры и суда.

Государственный экологический контроль осуществляется государственными органами как общей, так и специальной компетенции. Президент РФ осуществляет контроль через подбор и расстановку на федеральном уровне кадров, решающих экологические проблемы. По представлению Председателя Правительства РФ он назначает на должности министров, председателей государственных комитетов, руководителей федеральных служб. Президент вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ, что позволяет ему контролировать обоснованность принятия экологически значимых решений.

Контрольные полномочия Федерального Собрания РФ и представительных органов субъектов РФ сводятся в основном к проверке исполнения соответствующих бюджетов.

Государственный экологический контроль органов исполнительной власти общей компетенции — Правительства РФ, правительств администраций субъектов РФ — проводится путем заслушивания на своих заседаниях отчетов и докладов руководителей государственных структур исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.

Текущий экологический контроль осуществляют специально уполномоченные государственные органы: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования МПР России, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Органы, осуществляющие государственный экологический контроль, постоянно взаимодействуют друг с другом, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями. Так, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют государственный земельный контроль:.

Его основной задачей является предупреждение и пресечение правонарушений в области природопользования и охраны окружающей среды. Производственный контроль — это непосредственная деятельность руководителя хозяйствующего субъекта или уполномоченного им лица по управлению воздействием на окружающую среду. Структура данной главы построена таким образом, что производственный контроль рассматривается перед муниципальным контролем. На наш взгляд, логичнее было бы рассмотреть производственный контроль после муниципального контроля.

Производственный контроль осуществляется субъектами хозяйственной и иной деятельности самостоятельно. Это единственный из всех видов контроля, когда субъект сочетает в себе функции по природопользованию и контролю. Кроме того, за неисполнение обязанности по организации производственного контроля собственной деятельности, субъект может быть привлечен к ответственности.

Производственный экологический контроль охватывает следующие основные направления и аспекты деятельности:. Общественный экологический контроль может осуществляться профсоюзами, иными общественными организациями, трудовыми коллективами, гражданами.

Данный вид экологического контроля распространяется как на государственные органы, их должностные лица, в том числе органы, на которых возложено выполнение природоохранных функций, так и на предпринимательские структуры и граждан.

Задачи общественности состоят в выявлении экологических проблем, по каким-либо причинам оказавшимся вне поля зрения органов государственного экологического контроля и правоохранительных органов, в создании альтернативного информационного канала, повышении оперативности экологического контроля и эффективности оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в создании обстановки, приводящей в действие имеющиеся юридические механизмы.

Собственных правовых рычагов воздействия на правонарушителей у общественности не так уж много. Поэтому они могут использовать возможности должностных лиц государственного экологического контроля, подключаться к их деятельности, например, оказывать помощь при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе на правах общественных инспекторов. Члены гражданского общества могут осуществлять свою деятельность и параллельно, независимо от государственных органов.

При этом они могут использовать те полномочия, которыми их наделяет экологическое законодательство.

Вы точно человек?

Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов экологического права к исполнению экологических требований. Весьма часто меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются в процессе экологического контроля или по его результатам. Ранее подчеркивалось, что функция экологического контроля выполняется и при осуществлении иных правовых мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды - экологического нормирования, экологической экспертизы, экологического лицензирования, экологической сертификации. Но в рамках всех этих направлений деятельности экологический контроль, то есть обеспечение исполнения эколого-правовых требований, осуществляется объективно, попутно, применительно к каждому из названных видов деятельности. Реализация любой из таких мер, как и проведение экологического контроля, представляет собой самостоятельную, целенаправленную деятельность специально уполномоченных государственных органов, осуществляемую в рамках установленной для процедуры, на основе специальных правовых норм и направленную на решение своих задач. Российское административное право выделяет два вида контрольной деятельности - контроль и надзор.

Экологический контроль и экологическая экспертиза

Экологический контроль представляет вид государственного управления в сфере экологического права, реализующийся в комплексе мер, направленных на соблюдение общеобязательных норм и правил путем применения норм властного принуждения. Статья раскрывает понятие и виды, а также описывает формы и методы осуществления экологического контроля. Экологический контроль рассматривается отечественной правовой системой как комплекс правоустанавливающих норм и одновременно как перечень конкретных мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение, выявление и пресечения нарушения законодательства в сфере охраны природной среды. Таким образом, можно выделить следующие аспекты экологического контроля:. Также экологический контроль можно разделить по отдельным видам в зависимости от стадии контроля:.

Экологический контроль - одно из проявлений экологической функции государства и представляет собой совокупность мероприятий по наблюдению за состоянием ОПС и ее изменениями, а также проверке выполнения экологических требований всеми предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. Законодательное определение экологического контроля дано в ст. Объектом экологического контроля является, с одной стороны окружающая среда ее компоненты , с другой - деятельность органов государственной власти, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан по соблюдению экологических правил и нормативов. Задачами экологического контроля обеспечение органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечение экологической безопасности.

На обеспечение благополучия состояния окружающей среды и предупреждения его нарушений, кроме государственного экологического мониторинга, направлен экологический контроль. Контроль в области охраны окружающей среды экологический контроль представляет собой систему мероприятий, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности установленных требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Любая из существующих форм контроля утрачивает свою популярность. Государство пытается уйти от активного вмешательства в сфере деятельности физических и юридических лиц. Однако полностью отказать от такого контроля нельзя.

Понятие и виды экологического контроля

Экологический контроль — важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований.

Экологический контроль. Государственный контроль надзор — проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам работам, услугам , установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Мероприятие по контролю — совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля надзора , связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований испытаний , экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

4.1. Понятие, виды, содержание экологического контроля

Понятие, виды, содержание экологического контроля. Государственный экологический контроль: формы и методы его осуществления. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, объекты, порядок финансирования и проведения. Правовые последствия отступления от установленного порядка проведения оценки оздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды. Объекты, порядок назначения и проведения экологической экспертизы. Экологический контроль - одно из проявлений экологической функции государства и представляет собой совокупность мероприятий по наблюдению за состоянием ОПС и ее изменениями, а также проверке выполнения экологических требований всеми предприятиями , организациями, должностными лицами и гражданами.

1. Понятие, виды и задачи экологического контроля

Жителям и гостям Волгограда, нуждающимся в профессиональной юридической помощи на заметку. Пользуйтесь полезными возможностями сервиса Правовед. Консультация юриста в Волгограде .

Понятие, виды и задачи экологического контроля: Экологический контроль - важнейшая правовая мера обеспечения рационального.

Экологический контроль

Постоянно меняющееся законодательство и сотни различных подзаконных актов, указов, постановлений и методических рекомендаций практически исключают эффективную самостоятельную защиту своих прав из-за колоссального объема и запутанности нормативной базы.

Если только вы, конечно же, не практикующий юрист.

Понятие, виды и значение экологического контроля

Поскольку был несогласен с решением, решил обратиться в адвокатскую службу. Юрист на судебных заседаниях подробно изложил мою позицию, в результате через пару месяцев я был восстановлен.

Правила работы бесплатной юридической консультации 2. Адвокаты, осуществляющие бесплатное консультирование: не дают консультаций по телефону, скайпу, электронной почте и т.

Вопросы не соответствующие указанным требованиям, а так же вопросы требующие ознакомления с документами, материалами судебных дел, развернутого анализа действующего законодательства - рассматриваются и публикуются ТОЛЬКО по усмотрению Адвоката.

Мы никогда не нарушаем эти условия и оправдываем доверие своих пользователей. Войти Регистрация родителям Как воспитывать ребенка.

Задайте вопрос онлайн или по телефону. Если вам необходима квалифицированная юридическая бесплатная консультация в Красноярске, обращайтесь к.

Оказываем бесплатные юридические консультации в Красноярске, а также жителям и гостям Красноярского края. Наши опытные юристы окажут юридическую помощь, если у вас возникла сложная и, как вам кажется, неразрешимая жизненная проблема.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Охрана окружающей среды и экологический мониторинг
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. idatar

    Печально что все чаще об этом пишут, значит все будет хуже и хуже да еще и кризис до кучи

  2. Януарий

    Ваша мысль очень хороша